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交通運輸部辦公廳關(guān)于《公路工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調(diào)整方案》的通知

發(fā)布時間：

2018-07-28

交通運輸部辦公廳關(guān)于《公路工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調(diào)整方案》的通知更新時間：2016-05-1313:53:05點擊次數(shù)：1198次?各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）：為適應(yīng)國家稅制改革要求，落實《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅﹝2016﹞36號）關(guān)于建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅試點范圍的規(guī)定，經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)

交通運輸部辦公廳關(guān)于《公路工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調(diào)整方案》的通知

更新時間：2016-05-13 13:53:05點擊次數(shù)：1198次

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）：

為適應(yīng)國家稅制改革要求，落實《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅﹝2016﹞36號）關(guān)于建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅試點范圍的規(guī)定，經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)將《公路工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調(diào)整方案》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

交通運輸部辦公廳

2016年4月28日

（此件公開發(fā)布）

抄送：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

交通運輸部辦公廳 2016年4月29日印發(fā)

公路工程營業(yè)稅改征增值稅

計價依據(jù)調(diào)整方案

一、適用范圍

2016年5月1日起，執(zhí)行《公路工程基本建設(shè)項目投資估算編制辦法》（JTG M20-2011）（以下簡稱《投資估算辦法》）、《公路工程估算指標》（JTG/T M21-2011）（以下簡稱《指標》）、《公路工程基本建設(shè)項目概算預算編制辦法》（JTG B06-2007）、《關(guān)于公布公路工程基本建設(shè)項目概算預算編制辦法局部修訂的公告》（交通運輸部公告2011年第83號）（以下統(tǒng)稱《概預算辦法》）、《公路工程概算定額》（JTG/T B06-01-2007）、《公路工程預算定額》（JTG/T B06-02-2007）（以下統(tǒng)稱《定額》）以及《公路工程機械臺班費用定額》（JTG/T B06-03-2007）等公路工程計價依據(jù)，對新建和改建的公路工程基本建設(shè)項目投資估算、概算、預算的編制和管理，應(yīng)按本方案執(zhí)行。

二、關(guān)于《投資估算辦法》和《概預算辦法》

（一）費用項目組成。

營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱營改增）后，投資估算、概算和預算費用組成作以下調(diào)整，其他與現(xiàn)行《投資估算辦法》和《概預算辦法》的內(nèi)容一致。

1.企業(yè)管理費中的稅金系指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加等。城市維護建設(shè)稅及教育費附加已含在調(diào)整后的企業(yè)管理費基本費用費率中，不另行計算。

2.建筑安裝工程費用的稅金是指國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價的增值稅銷項稅額。

（二）營改增后建筑安裝工程費的計算。

營改增后，公路工程建筑安裝工程費按“價稅分離”計價規(guī)則計算，具體要素價格適用增值稅稅率執(zhí)行財稅部門的相關(guān)規(guī)定。建筑安裝工程費按以下公式計算：

建筑安裝工程費=稅前工程造價×（1+建筑業(yè)增值稅稅率）。

式中：稅前工程造價=直接費+間接費+利潤。

直接費=直接工程費（含人工費、材料費、施工機械使用費）+其他工程費。

間接費=規(guī)費+企業(yè)管理費。

建筑業(yè)增值稅稅率為11%。

以上各項費用均以不含增值稅（可抵扣進項稅額）的價格（費率）進行計算。

（三）費用標準和計算方式。

1.人工費，不作調(diào)整。

2.材料費。

材料預算價格由材料原價、運雜費、場外運輸損耗、采購及倉庫保管費組成，其中材料原價、運雜費按不含增值稅（可抵扣進項稅額）的價格確定。

材料采購及保管費，以材料的原價加運雜費及場外運輸損耗的合計數(shù)為基數(shù)，乘以采購及保管費費率計算。材料的采購及保管費費率為2.67%。

外購的構(gòu)件、成品及半成品的預算價格，其計算方法與材料相同，但構(gòu)件（如外購的鋼桁梁、鋼筋混凝土構(gòu)件及加工鋼材等半成品）的采購及保管費率為1.07%。

3.施工機械使用費。

按《公路工程機械臺班費用定額》（JTG/T B06-03-2007）中數(shù)值乘以表1對應(yīng)的調(diào)整系數(shù)計算，結(jié)果取2位小數(shù)。

表1 營改增施工機械臺班費用定額調(diào)整系數(shù)

序號	費用構(gòu)成項目	系數(shù)	備注
1	不變費用
（1）	折舊費	0.855
（2）	大修理費	0.884
（3）	經(jīng)常修理費	0.898
（4）	安裝拆卸及輔助設(shè)施費	—	不作調(diào)整
2	可變費用
（1）	人工	—	不作調(diào)整
（2）	動力燃料費	—	以不含進項稅額的動力燃料預算價格進行計算
（3）	車船使用稅	—	不作調(diào)整

4.其他工程費。

其他工程費的各項費率按《投資估算辦法》和《概預算辦法》中數(shù)值乘以表2對應(yīng)的調(diào)整系數(shù)計算，結(jié)果取2位小數(shù)。

表2 營改增其他工程費費率調(diào)整系數(shù)

工程類別	其他工程費
	冬季施工增加費	雨季施工增加費	夜間施工增加費	特殊地區(qū)施工增加費			行車干擾工程施工增加費	施工標準化與安全措施費	臨時設(shè)施費	施工輔助費	工地轉(zhuǎn)移費
				高原地區(qū)施工增加費	風沙地區(qū)施工增加費	沿海地區(qū)施工增加費
人工土方	1.074	1.082	-	1.068	1.081	-	1.077	1.058	1.045	1.051	1.020
機械土方	1.197	1.207	-	1.192	1.207	-	1.202	1.180	1.165	1.172	1.137
汽車運輸	1.214	1.224	-	1.208	1.223	-	1.218	1.197	1.181	1.188	1.153
人工石方	1.074	1.082	-	1.068	-	-	1.077	1.058	1.045	1.051	1.020
機械石方	1.191	1.201	-	1.177	-	-	1.187	1.175	1.159	1.166	1.132
高級路面	1.220	1.230	-	1.177	1.191	-	1.187	1.202	1.188	1.195	1.159
其他路面	1.148	1.158	-	1.158	1.173	-	1.168	1.132	1.118	1.124	1.091
構(gòu)造物Ⅰ	1.144	1.153	-	1.080	1.093	-	1.089	1.128	1.113	1.119	1.086
構(gòu)造物Ⅱ	1.177	1.187	1.194	1.133	-	1.179	1.143	1.161	1.146	1.152	1.119
構(gòu)造物Ⅲ	1.189	1.199	1.205	1.181	-	1.190	1.191	1.172	1.157	1.164	1.130
技術(shù)復雜大橋	1.195	1.205	1.211	1.155	-	1.196	-	1.178	1.163	1.169	1.135
隧道	1.172	-	-	1.126	-	-	-	1.155	1.141	1.146	1.113
鋼材及鋼結(jié)構(gòu)	1.235	-	1.252	1.097	1.110	1.236	-	1.218	1.202	1.209	1.174

5.企業(yè)管理費。

企業(yè)管理費的費率按《投資估算辦法》和《概預算辦法》中數(shù)值乘以表3對應(yīng)的調(diào)整系數(shù)計算，結(jié)果取2位小數(shù)。

表3 營改增企業(yè)管理費費率調(diào)整系數(shù)

工程類別	企業(yè)管理費
工程類別	基本費用	主副食運費補貼	職工探親路費	職工取暖補貼	財務(wù)費用
人工土方	1.113	1.013	1.087	1.068	1.075
機械土方	1.236	1.124	1.207	1.186	1.194
汽車運輸	1.259	1.146	1.229	1.208	1.216
人工石方	1.113	1.013	1.087	1.068	1.075
機械石方	1.233	1.122	1.203	1.183	1.190
高級路面	1.259	1.146	1.230	1.209	1.217
其他路面	1.189	1.082	1.161	1.141	1.148
構(gòu)造物Ⅰ	1.185	1.078	1.156	1.136	1.144
構(gòu)造物Ⅱ	1.218	1.109	1.189	1.168	1.176
構(gòu)造物Ⅲ	1.231	1.120	1.201	1.180	1.188
技術(shù)復雜大橋	1.235	1.124	1.207	1.186	1.192
隧道	1.212	1.103	1.184	1.163	1.170
鋼材及鋼結(jié)構(gòu)	1.274	1.159	1.244	1.223	1.231

6.規(guī)費，不作調(diào)整。

7.利潤。

利潤=（直接費+間接費-規(guī)費）×7.42%。

8.稅金。

稅金=（直接費+間接費+利潤）×11%。

三、關(guān)于《指標》和《定額》

1.《指標》和《定額》除其他材料費、設(shè)備攤銷費、小型機具使用費需調(diào)整外，其余均不作調(diào)整。

2.其他材料費、設(shè)備攤銷費、小型機具使用費消耗量按《指標》和《定額》中數(shù)值乘以表4對應(yīng)的調(diào)整系數(shù)計算，結(jié)果取1位小數(shù)。

表4 營改增工、料、機消耗量調(diào)整系數(shù)

序號	代號	名稱	單位	系數(shù)	備注
1	996	其他材料費	元	0.971
2	997	設(shè)備攤銷費	元	0.855	金屬設(shè)備攤銷標準由原90元/t?月調(diào)整為76.95元/t?月
3	1998	小型機具使用費	元	0.890

四、其他

（一）調(diào)整后的上述計價依據(jù)請登錄交通運輸部網(wǎng)站公路局子站“公路工程標準規(guī)范信息平臺”或交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心網(wǎng)站www.hmrc.net.cn查詢。

（二）各省級交通運輸主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際情況，按照財稅部門對營改增的相關(guān)要求調(diào)整本地區(qū)有關(guān)公路工程的計價依據(jù)。

（三）2016年4月30日（含）前，已審批（核準）的公路工程基本建設(shè)項目的投資估算、概算、預算，不再重新審批（核準）。2016年5月1日起，審批（核準）的公路工程基本建設(shè)項目的投資估算、概算、預算按本方案執(zhí)行。

（四）各公路工程造價軟件公司應(yīng)按照本方案對造價軟件進行相應(yīng)調(diào)整，確保計價的準確性。

（五）請各有關(guān)單位在執(zhí)行過程中，將發(fā)現(xiàn)的問題和意見，函告交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心。聯(lián)系電話，（010）65299193，郵箱：lwzxzj@163.com。

抄送：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳。

交通運輸部辦公廳 2016年4月29日印發(fā)

(編輯：admin)

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（二）營改增后建筑安裝工程費的計算。

（三）費用標準和計算方式。

三、關(guān)于《指標》和《定額》

四、其他

交通運輸部辦公廳關(guān)于《公路工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調(diào)整方案》的通知

（二）營改增后建筑安裝工程費的計算。

（三）費用標準和計算方式。

四、其他